向高处行 往深层走—— “保险+期货”精准扶贫项目推动勐腊县橡胶产业高质量发展

　　勐腊县隶属云南省西双版纳傣族自治州，是天然橡胶的主产地，天然橡胶更是支撑当地经济发展，促进农户脱贫增收的支柱产业。天然橡胶如缤纷花朵，装点和芬芳着勐腊县的每一个角落。在勐腊县群众干部心目中，天然橡胶犹如深谷中的幽兰，亭亭玉立，熠熠生辉。

　　产业的发展，和大自然一样，既有阳光灿烂的日子，也有风雨交加的时刻。

　　2012年后，受国际、国内形势影响，天然橡胶价格长期跌破成本线，农户增产不增收、割胶不赚钱的现象时有发生，胶农收入只能维持基本生活，在没有更多收入来源的情况下，胶农生产积极性不高，发生了弃割、改种现象，对橡胶产业助推脱贫攻坚造成了极大压力。

　　“天地之大，黎元为先”，2016年以来，连续几年的中央一号文件都提出“稳步扩大‘保险+ 期货’试点”。2018年7-9月，中共中央、国务院发布的《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》以及《乡村振兴战略规划(2018-2020)》中都再次明确扩大“保险+期货”试点、提高农业风险保障能力的要求。

　　闻令而动，勇挑重担。为响应党中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的国家战略，深入贯彻落实沪滇合作帮扶战略的积极推进，2018年，上海市、松江区积极投身于勐腊县天然橡胶“保险+期货”精准扶贫项目中，“同心”战贫，合力筑梦，精工之笔描绘扶贫协作“山海画卷”。

　　定调：高位推进 一片冰心

　　2018年，勐腊县天然橡胶“保险+期货”精准扶贫项目紧锣密鼓地开展。

　　“望远镜”精准谋划。

　　——2018年起在上海市合作交流办、上海市驻昆办、上海松江区合作交流办以及版纳州政府的指导推动下，在上海期货交易所的立项支持下，中国太平洋财产股份有限公司云南分公司(以下简称“太保云分”)携手安信农业保险股份有限公司上海分公司宝山支公司、松江支公司(以下简称“安信农保”)在云南省西双版纳傣族自治州勐腊县(以下简称勐腊县)与当地政府紧密合作。

　　“显微镜”精准诊断。

　　——勐腊县天然橡胶“保险+期货”精准扶贫项目运作，由上海市、松江区两级合作交流办、上海市驻昆办、上海期货交易所、版纳州和勐腊县两级政府组织协调、太平洋保险、安信农保以及期货公司协同推进。

　　——在勐腊县天然橡胶“保险+期货”精准扶贫项目实施中，保险公司作为保险人，结合当地橡胶产业和扶贫需求开发保险产品，并利用自身基层服务网络体系，做好承保、理赔服务工作，保险公司通过期货公司买入看跌期权，进行再保险。期货公司在期货市场复制期权进行风险对冲。当地政府提供政策及一部分资金支持，并为项目试点推进提供组织保障。多方合力为橡胶产业发展面临的市场风险提供保障。

　　追梦需要激情和理想，圆梦需要奋斗和奉献。

　　2019年7月，宏源期货与勐腊县人民政府签署了《云南西双版纳州勐腊县“橡胶期货价格保险+期货”惠农产业扶贫项目战略合作协议》，对开展第二阶段惠民扶贫项目的合作计划达成一致，同时，举办西双版纳产业扶贫项目“天然橡胶价格指数保险+期货”知识培训会

　　2020年8月在上海期货交易所支持下开展的2020年云南省勐腊县橡胶价格指数“保险+期货”在云南省西双版纳州勐腊县成功落地。而后，项目合作方人保财险、永安期货、宏源期货等6家机构组成专家团队，共赴云南，为当地胶农以及胶厂举办“保险+期货”业务及橡胶产业培训会。

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　　“大道不孤，大爱无疆。” 通过勐腊县天然橡胶“保险+期货”精准扶贫项目的开展，将上海在农业金融保险领域的先进经验、先进技术输出到对口扶贫地区，服务云南橡胶产业脱贫攻坚，加强上海金融创新辐射力，助推金融脱贫攻坚。为云南西双版纳下辖国家级贫困县勐腊县的脱贫摘帽工作全力奉献。

　　布局 夯实基础 惠泽胶农

　　下足“绣花”功夫，让生活更有质感。

　　2018年，勐腊县天然橡胶(干胶)“保险+期货”精准扶贫试点项目覆盖2个乡(镇)，分别是关累镇和象明乡。资金提供方是上海市松江区政府、永安期货股份有限公司，分别提供了100万元的保险费，合计200万元，共投保34231.6亩，理赔金额共1637259.09元，受益农户1116户，建档立卡户635户。其中，关累镇投保面积8246.4亩，理赔金额394416.08元，涉及建档立卡户417户;象明乡投保面积25985.2亩，理赔金额1242843.01元，涉及建档立卡户218户。

　　带着感情“描绘”，用心精工“细作”。

　　2019年，勐腊县共有5个天然橡胶“保险+ 期货”项目闪亮登场。

　　——6月，太保云分与建信期货签订合作协议，由建信期货出资180万元，承保勐腊县勐满农场2000吨干胶项目，面积36387.66亩，保险金额2400万元，涉及农户1227户。

　　——7月，太保云分与弘业期货签订合作协议，由弘业期货出资90万元，承保勐腊县关累镇1000吨干胶项目，面积12000亩，保险金额1200万元，涉及建档立卡贫困户及农户546户。

　　——9月，太保云分与勐腊县扶贫办、五矿经易期货签订合作协议，由上海市、松江区两级政府合作交流办出资135万元，在象明彝族乡曼林村、龙谷村开展“保险+期货”项目，承保652户胶农，其中建档立卡贫困户187户;在勐伴镇曼燕村承保421户胶农，其中建档立卡贫困户164户;合计承保已开割胶林38037.75亩，折合干胶1856吨;保险金额2341万元，涉及建档立卡贫困户及农户1073户，其中建档立卡户351户。

　　——9月，太保云分还与勐腊县扶贫办及永安期货签订合作协议，由上海市、松江区两级政府合作交流办出资125万元，在勐腊县勐伴镇勐伴村开展“保险+期货”项目，承保已开割胶林35261.93亩，折合干胶1720吨，保险金额2197万元，涉及建档立卡贫困户及农户1079户，其中建档立卡户196户。

　　——12月，上海市证券交易所对口支援勐腊县橡胶“保险+期货”项目已达成合作协议，保费100万元由上海期货交易所公益基金会出资。计划在勐腊县瑶区乡沙仁村、象明彝族乡曼庄村、安乐村、勐伴镇回落村、金厂河村开展“保险+期货”项目，其中瑶区乡沙仁村承保胶农156户，建档立卡贫困户156户，象明乡曼庄村、安乐村承保胶农364户，建档立卡贫困户118户，勐伴镇回落村、金厂河村承保胶农473户，建档立卡贫困户183户，合计承保5个村993户胶农，建档立卡贫困户457户，已开割胶林28282.74亩，折合干胶1380吨。

　　扬起经济风帆，走向小康生活。

　　2019年，勐腊县“保险+期货”项目保费总规模630万元，其中上海援滇资金出资260万元，期货公司出资370万元(上海期货交易所公益基金会100万元已到位)，总共投保149970.08亩，涉及农户4918户，其中建档立卡贫困户1004户。该项目2019年9月签订正式协议，10月拨付资金，11月由保险公司、期货公司入场运行操作，目前已交割完毕。根据保险公司测算，每亩赔付达到25-28元(根据合同不同)。

　　暖冬时节，勐腊大地依旧山青水碧、景色绚丽……橡胶产业的阴霾正在散去，人们沉浸在丰收的喜悦中，新的美好正在赶来的路上。

　　在丰收的喜悦中，感受勐腊县天然橡胶“保险+期货”精准扶贫项目有力的脉动，注目她的辉煌，聆听她在推动橡胶产业高质量发展进程中奏响的曼妙乐章。