青山一道 风雨共担——回望勐腊县林业和草原局脱贫攻坚工作

来源:云南经济日报 2020-04-30 11:34:30
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  【编者按】以忠诚赴使命,秉初心显担当。勐腊县林业和草原局认真贯彻落实中央、省委、县委关于脱贫攻坚决策部署,交出一份份出色答卷:2019年,在勐腊县106家县级“挂包帮”单位考核结果的通报中,跻身前列,好评如潮。在最后冲刺阶段,勐腊县林业和草原局立下“不获全胜、决不收兵”的铿锵誓言,坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

  草长莺飞,行走在勐腊县勐伴镇回落村委会茅草山村小组,满眼春色美不胜收:山野已是一片生机,白花、坚果花次第开放,鲜红的桑葚果挂满枝头;最浓春色不仅在绿意盎然的土地上,也在辛勤耕耘的农民心里;杆栏式小楼拔地而起,屋顶上流光溢彩的琉璃瓦,在阳光下熠熠生辉。

  
茅草山村展新颜

  面对美丽蝶变,村支书王黑安感慨万端:茅草山村小组完成了从昔日深度贫困的边境哈尼族山寨,到如今脱贫示范村的转变,离不开党委、政府及各级领导的悉心指导和大力支持,离不开勐腊县林业和草原局开展生态产业扶贫,引进龙头企业,发展林业产业,建立生态保护补偿机制,给咱老百姓发放“生态红利”……

 
与建档立卡户签订退耕还林合同

  生态产业扶贫 夯实发展家底

  2016年,勐腊县林业和草原局“挂包帮”勐伴镇金厂河村委会龙潭箐村小组,派遣3名林草干部出征,沉入一线,深入调研,了解到村民有扩大种植茶树的愿望。通过党委会认真讨论研究,搭把手,拉一把,决定向每户村民无偿提供1000至2000株茶苗,共计25万株茶苗,帮助壮大茶叶种植产业,全村178户村民平均每户扶持种植6亩茶叶,共1000余亩。

  
向龙潭箐村民发放茶苗、水果苗

  在此基础上,推广清洁能源涉及6个乡镇24个村委会156个村小组。数据显示:2016—2018年度,清洁能源向贫困户倾斜,受益建档立卡户2028户8449人,涉及资金162.33万元。2016—2018年,全县推广液化石油汽替代薪柴制茶杀青炉(机)3850台,其中在建档立卡户中推广液化石油汽替代薪柴制茶杀青炉(机)1788台(2016年1388台、 2017年380台、2018年20台),受益建档立卡贫困户1622户6718人,享受补助金额112.4万元;推广太阳能热水器400台、节柴改灶600台,其中在建档立卡户中推广太阳能热水器343台、节柴改灶521台,受益建档立卡贫困户827户3427人,享受补助金额49.93万元。

  
推广清洁能源

  “勐腊县林业和草原局生态产业扶贫不仅改变了我们贫穷的命运,还改变了我们的思想观念和生产生活方式。”勐腊县勐伴镇金厂河村委会龙潭箐村小组村民邓发财深有感触地说。

  在勐腊县林业和草原局党委看来,林业资源优势、物种优势、景观优势是深度贫困地区脱贫发展的潜力所在、优势所在、希望所在,是农民持续增收的“铁杆庄稼”。

  
建档立卡户邓云华在自家的茶地里,1200株茶苗是林草局免费发放,此外加上退耕还林补助款自行购买的茶苗,仅2018年他家退耕还林补助就达4万余元。

  在较短的时间内让贫困户实现增收、稳定脱贫,必须创新扶贫模式。为此,由勐腊县林业和草原局主导,贫困户抱团嵌入优势产业之中,通过龙头企业发挥资源优势,产生效益,确保贫困户稳定收益。

  先后通过低效林改造、木本油料、山区农业综合开发等项目带动和政策扶持西双版纳宏思达农业科技发展有限公司(以下简称“宏思达公司”)396.9余万元,分别在勐伴镇回落村委会茅草山村小组、金厂河村小组、象明乡安乐村委会撬头山村小组共发展1.4万亩澳洲坚果种植园区。其中土地承包种植6000余亩、与农户共同开发3000余亩、动员农户自主发展1000余亩;累计支付土地租金1200万元,平均每户租金6万元;积极引导宏思达公司吸纳当地农户作为基地管理季节性用工,累计支付季节性用工劳务费2000万元,平均每户获得劳务收入7万元。通过公司技术和资金支持,为农户开展澳洲坚果规划、开垦、育苗和病虫害防治等技术培训,把农户培养成具备澳洲坚果种植管理的新型职业农民。比如,茅草山村小组杨航马夫妇,从昔日的建档立卡贫困户变成现在掌握了一门种植技术的新型农民——自从宏思达公司入村后,实现了家门口就业,夫妻俩长期在坚果基地干活,锄草、浇水、施肥,每天有100—120元的工资,一年下来有份不错的收入,全家人的生活水平得到了很大的提升。

  
宏思达公司在茅草山村的澳洲坚果基地,变千亩荒山为果园。

  预计3年后,澳洲坚果将进入盛产期,宏思达公司按市场价格收购的果实,统一加工销售。按照产业进入盛产期测算,每年亩产带壳果200公斤,按每公斤40元计算,农户每亩年收入可达8000元。

  知识改变命运,技能成功逆袭。对此,宏思达公司技术专家代继红切中肯綮地说:“给钱、给物只是一时,给技能则是长久之利。我们公司最终目的,提供平台,手把手教村民种植、管护坚果技术,让他们掌握种植技术后,不仅能够长期的在公司就业,将来还可以自己种植,自主创业,彻底摆脱贫困。”

  “公司得到了当地党委政府及其勐腊县林业和草原局和群众的大力支持,企业在自身发展的同时,更应当主动担起带领当地群众增收致富的责任,成为你中有我、我中有你的命运共同体。”宏思达公司负责人王家华语重心长地说。

  春种一粒粟,秋收万颗子。宏思达公司采取“公司+农户+基地”模式与精准扶贫相结合,由党委、政府及勐腊县林业和草原局的扶持和引导,公司、农户参与澳洲坚果基地建设和经营管理,形成澳洲坚果加工产品的原料基地,拉动相关产业的发展,推动勐腊县产业结构调整,增加山区林农收入。

  “不负青山,方得金山。我们要念好山字经,做好生态文,大力发展林业产业,让农民吃上生态饭,走上脱贫路,摘掉贫困帽。”对于生态产业扶贫的出发点和落脚点,勐腊县林业和草原局党委书记、局长如是解读。


帮扶干部到“挂钩村”——龙潭箐村小组看望“亲戚”时合影留念

  生态保护脱贫 温暖群众心窝

  勐腊县保存有优质的生态环境,全县森林面积910多万亩,其中保存完好的原始森林400多万亩、国家级自然保护区202.2万亩、县级保护区19.03万亩,森林覆盖率高达88%。优良的生态资源是勐腊县的最大财富、最大优势、最大潜力、最大品牌。为此,勐腊县林业和草原局抓住生态资源优势,把绿水青山转化为金山银山,让贫困群众分享生态立县、绿色发展的红利。


绿水青山就是金山银山,勐腊县通过持续不断的实施天然林保护工程、退耕还林工程,生态环境持续改善,森林覆盖率达到了88%。

  持续发力退耕还林工程。勐腊县林业和草原局以退耕还林工程为契机,实施带动贫困农户发展产业,从产业中获得稳定长期收入,完成退耕还林工程各项任务,2014-2019年度,勐腊县共受益建档立卡贫困户1600户6832人,补助资金达1415.015万元。值得一提的是,仅2018年10月1日至2019年9月30日,勐腊县两个深度贫困村委会易武镇倮德村委会和磨憨镇龙门村委会实施退耕还林补偿面积达1700.5亩,享受生态补助48.92525万元。

  强化服务生态效益补偿。勐腊县通过森林生态效益补偿,实现了“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的四统一,这不但增加了农民收入,而且还提高了森林质量,维护了生态平衡。2014-2019年度,勐腊县累计共受益贫困人口2629户10770人,享受生态补助资金1527.193856万元,涉及10个乡镇38个村委会226个村民小组。

  做实生态护林人员就业。勐腊县林业和草原局充分利用好生态补偿和生态保护工程资金,使当地有劳动能力的部分贫困群众当上护林员,进一步增强建档立卡贫困户“造血”能力。2014-2019年度,勐腊县先后在建档立卡贫困人口中选聘各类护林员241人(包括已解聘人员),其中:选聘省级、国家级生态护林员150人、驻村护林员59人、县级生态护林员14人,每户每月800元,兑现补助资金共497.92万元。长期护林员18人,兑现补助资金共148.082615万元。累计受益建档立卡贫困户241户989人,兑现补助资金共计646.002615万元。县级生态护林员,是2019年度政策向深度贫困村倾斜所选聘的护林员,涉及易武镇倮德村委会建档立卡户8人、磨憨镇龙门村委会建档立卡户6人,共14名,列为2019年全县新增县级生态护林员队伍,投入13.44万元/年,助力勐腊县脱贫攻坚工作任务落实。


生态护林员巡山护林

  通过参与生态保护而受益,勐腊县各族群众充分意识到了家乡的绿水青山就是金山银山,参与热情大大提高,生态保护工作成效显著。

  编筐编篓,重在收口。今年是脱贫攻坚战最后一年,原本就有不少硬仗要打,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作难度更大、任务更重、要求更高。惊涛骇浪从容渡,越是艰险越向前。勐腊县林业和草原局扎根在脱贫一线,与群众同甘共苦,不松劲、不懈怠,确保啃下最后的“硬骨头”,用实际行动书写责任担当,为打赢脱贫攻坚战贡献智慧和力量。

  春去春又来,勐腊县林业和草原局把鲜亮亮的春天和热腾腾的希望,真诚而深情地敬献脱贫攻坚工作。(张劲松 拂 晓 )

责任编辑:李磊
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