云胶集团：高质量推动纪检监察工作迈上新台阶

　　云南天然橡胶产业集团有限公司(以下简称“云胶集团”)提高政治站位，强化政治监督，持续坚持以廉洁宣传教育为抓手，以监督执纪问责为手段，以涵养政治生态为目的，进一步创新监督方式，优化监督模式，扩大监督范围，努力在“八强化八坚决”上实现新突破，高质量推动纪检监察工作迈上新台阶。

　　高位推进“八强化八坚决”，纪检监察取得新成效

　　强化政治纪律监督，坚决做到“两个维护”。云胶集团纪委积极组织党员干部认真学习习近平总书记关于作风建设等系列重要讲话精神，党的十九届四中全会精神，中纪委十九届四次全会和省纪委十届五次全会精神以及省纪141条“负面清单”;组织观看《国家监察》《政治掮客苏洪波》等警示教育片;到昆明市博物馆参观“清风沐春城 廉韵润人心”廉洁文化展，所属企业严格按照云胶集团纪委廉洁教育要求，组织开展了多形式的学习教育活动，进一步增强了党员干部规矩意识和纪律意识。全年开展省纪委141条“负面清单”学习123场次，受教育1547人次。开展警示教育272次，受教育5334人次。上专题廉洁党课82次，受教育1427人次。组织召开2020年党的建设暨纪检监察工作会议。云胶集团党委与所属企业党组织签订党风廉政建设责任书33份，落实党委抓党风廉政建设工作主体责任;党委书记与班子成员签订2020年度党风廉政建设责任书8份，落实党委书记抓党风廉政建设“第一责任人”责任;班子成员与分管企业(部门)签订2020年度党风廉政建设责任书41份，落实班子成员抓党风廉政建设“一岗双责”责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。坚持把廉洁提醒谈话作为增强党员干部廉洁意识的重要手段，通过开展有效有力的廉洁谈话，筑牢了党员干部廉洁自律、拒腐防变的“防火墙”。对本部重点岗位、关键人员54人进行了集体廉洁谈话，并举行了廉洁宣誓。一年来，云胶集团及所属企业两级纪检监察组织共开展廉洁谈话346人次，新任职干部廉洁谈话88人次。

　　强化作风纪律监督，坚决根治“四风”顽症。云胶集团纪委印发《持续巩固中央八项规定精神的通知》，规定了11个方面重点内容，对如何抓好巩固和提升纪律作风建设成果进一步明确了方向，为彻底根治“四风”顽症奠定了坚实基础。为推动反馈问题整改落实见成效，专门下发《工作提醒函》，两级纪检监察组织认真开展自查自纠工作。印发《关于重申纪律作风建设的通知》，再次重申关于“四个严禁”方面的纪律作风建设要求。

　　强化疫情防控监督，坚决防止反弹输入。云胶集团纪委立足职能职责，靠前监督，织密3张“监督网”，全力推动境外疫情输入防范工作落到深处、落到实处。印发《关于做好境外疫情输入防范监督工作的通知》，将云胶集团党委明确的“7项措施”纳入重点监督内容，为严密防范境外疫情输入提供坚强的纪律保证。成立4个专项督导小组，分别深入与边境口岸相邻的江城公司、西盟公司、红河云象公司、孟连公司等企业，就境外疫情输入防控工作进行专项督导指导，有力遏制境外疫情输入传播扩散。对在境外疫情输入防控工作中发现的违规违纪问题，按照相关程序，坚决运用“四种形态”，依纪依规进行严肃处理，绝不姑息迁就。

　　强化巡察整改监督，坚决完成整改任务。印发《关于重申纪律作风建设的通知》，再次重申关于“四个严禁”方面的纪律作风建设要求。同时，组织5个交叉检查组，对所属企业开展元旦春节、“五一”、端午、中秋、国庆交叉式推磨式纪律作风建设监督检查，对巡察整改工作进行督导和指导，针对巡察整改中难以解决的历史遗留问题及个别难点问题，云胶集团纪委积极担当、主动作为，采取“一企一策、一人一策、一个问题一策”的措施，及时精准施策，全力确保整改问题精准落实。

　　强化决策部署监督，坚决确保落地生根。坚持纪检监察部门负责人列席参加总经理办公会、党委会和董事会，对决策程序进行严格监督，杜绝重大风险的发生。全年共监督“三会”决策议事会议341次，监督重大决策事项1712项。将云胶集团年度生产经营指标任务纳入监督内容，编织目标任务落实情况监督长效网络，助推目标任务落实落地。加大对职代会任务落实情况的监督，着眼于职工群众关心、关切的事项，落实自上而下，全过程监督，确保年度各项目标任务有效落实。

　　强化内部控制监督，坚决堵塞风险漏洞。明确2020年廉洁风险体系建设难点、重点工作，重新编制《廉洁风险防控手册》，同时，对所属企业开展廉洁风险防控工作提出指导意见，推动云胶集团廉洁风险防控体系建设科学有效。认真细致开展对各级、各部门廉洁风险隐患排查，就关键岗位、重点部门，以及领导人员存在的廉洁风险隐患进行再梳理、再完善，针对风险点提出切实有效的预防措施。全年共梳理排查廉洁风险点1300个，制定防控措施1472项。通过经常性约谈关键岗位人员，及时对一些倾向性、苗头性廉洁风险提出警示，有效预防了廉洁问题的发生。全年组织关键岗位人员签订廉洁从业承诺书392份。

　　强化选人用人监督，坚决净化用人生态。云胶集团纪委印发《关于开展选人用人专项监督检查的实施方案》，对选人用人监督工作作出安排部署，做到选人用人早警示、早提醒、早预防。加强组织领导，强化监督保障。成立了选人用人监督工作领导小组和5个专项监督检查工作组，充分整合监督力量，明确监督职责，落实监督责任，细化监督任务，强化监督保障。加强监督检查，强化工作落实。监督检查所属企业在干部选拔任用、人才引进、职工招聘和晋升等方面是否严格执行农垦集团、云胶集团及本企业相关制度规定，通过全方位监督检查，全面优化选人用人政治生态。

　　强化重点领域监督，坚决肃清歪风恶习。参与2020年度橡胶加工包装材料生产物资采购、勐捧第二制胶厂年产6万吨湿法TSR20号胶项目监理项目竞争性谈判、景阳公司东风第二制胶厂废水治理项目公开招标等多个项目的招投标和竞争性谈判。对2019年天然橡胶场外期权产业扶贫合作试点项目开展了监督检查。扎实开展领导干部违规借贷问题专项整治工作，按照既定方案，明确整治范围、方法步骤和时间节点，细化工作要求，经排查，云胶集团共有整治对象 383 人，其中在职干部 353 名，退休干部 30 名，全部按要求完成自查工作，作出“零报告” 承诺 383 人。

　　实践应用“六推行六抓实”，纪检监察再创新业绩

　　推行“五凡五必”，抓实风险防控。按照总结提炼的新进员工凡进必审、凡进必考、凡进必训、凡进必谈、凡进必诺“五凡五必”要求，抓实抓好新进员工选用监督工作。7月29日至30日，云胶集团组织开展2020年招聘高校毕业生面试工作。秉持公平竞争、择优录取的原则，云胶集团纪委全程参与大学生和社会招聘工作的严格监督。

　　推行表单管理，抓实减负松绑。借鉴党支部规范化建设达标创建经验，推进纪检监察工作“表单化”“信息化”和“清单化”管理，每季度下发“廉建任务书”，所属企业按照“任务书”要求，各类总结、材料均以数据、表格的形式上报，一目了然掌握所属企业开展的工作坚决抵制形式主义，进一步夯实纪检监察工作基础，切实为基层纪检监察干部减负松绑，以便把更多的时间放到下基层了解情况、指导工作上。

　　推行宣传创新，抓实廉洁教育。开展“廉洁伴我行 清风进云胶”主题演讲比赛，紧紧围绕“好家风”促进廉洁家庭建设，廉洁家庭助力打造具有优秀传统美德的党员干部队伍，开展演讲比赛(初赛)8场100余人参加，通过层层选拔出10名优秀选手参加云胶集团总决赛，有效营造了“以廉为荣、以贪为耻”风清气正的良好氛围，推动全面从严治党向纵深发展。同时充分利用网站、报纸、微信公众号等宣传媒介，扩大宣传面，营造良好氛围。全年云胶集团及所属企业内部网站、微信公众号用稿115篇，外部新闻媒体用稿29篇，提高了云胶集团抓党风廉政建设责任制的知名度。

　　推行业务联动，抓实效能监察。积极探索纪检监察工作力量与业务部门共同形成监督合力的有效途径，就目前在效能监察、专项监督检查中，由纪检监察部门“一家打天下”的局面，转变为相关监督工作中，形成纪检监察部门牵头、相关业务部门参与的联动机制，推动纪检监察工作高质量发展。

　　推行结果应用，抓实监督执纪。紧紧围绕云胶集团纪委2020年工作要点，强化“八大监督”任务落地见效，通过进一步健全完善季度廉建工作任务书，抓实工作任务书的督促指导，推动季度工作按时、按量完成，并逐步强化工作完成情况通报制度，切实让各企业纪委(纪检监察部门)将落实监督职责扛起来。召开纪委书记述职会议。所属企业纪委书记(或分管纪检监察工作的领导)、纪检监察室主任(负责人)在会上进行工作述职，总结本单位工作经验和亮点，查找不足和问题，分析原因，想办法、抓落实、为全面完成年度工作目标提出新思路。

　　推行素提工程，抓实能力提升。就纪检监察队伍素质提升工程进行行之有效的探索，重点在培训教育、岗位锻炼、制度建设、轮岗交流等方面开展调研，营造风清气正的健康发展环境，纪委结合自身实际，打好廉政教育“组合拳”，筑牢党员干部“警戒线”，以案为鉴，多措并举开展系列活动。以汲取秦光荣深刻教训为主要内容，组织党员干部按片区、分阶段组织党员干部参观“廉洁专题展馆”及反腐倡廉警示教育基地”。肃清秦光荣毒瘤造成的“思想之乱”“意识之乱”“价值观之乱”，形成对对纪律的尊崇，对权利的敬畏。开展一次廉政家访，向党员干部发出《弘扬传承家训倡议书》。开展一次廉政党课，列举工作案例有力诠释《纠正“四风”不能止步 作风建设永远在路上》的专题党课。开展一次廉洁谈话，筑牢廉洁自律防线，并举行集体廉洁宣誓。签订一份助廉承诺书。召开“廉政家风”家访座谈会，与中层以上干部家属签订助廉承诺书。一位家属发自内心地说，“非常感谢云胶集团领导给予我这样一个互相交流的平台，在今后工作中，将继续当好贤内助和廉内助，全力支持爱人做好工作。”(展恩山)