科技刻画城市管理的美丽“年轮”

　　【编者按】数字赋能，城管智能。目前，景洪市数字化城市管理系统平台共受理群众监督、举报和投诉城市管理问题166548起，结案162397起，结案率99.18%，回复率100%，“景洪城管小姐姐隔空俏皮喊话，路人的反应很一致”在抖音、快手上的点击率超过5000万，被央视新闻、人民日报和省、州等多家媒体报道转载。景洪市城管文明执法、风趣幽默、贴近地气的执法得到了无数好评，得到国家住建部有关专家的肯定。有梦的人生才精彩，奋斗的时光最美丽。景洪市城市管理局多措并举全面推进数字城管平台建设运行工作，让城市更美丽、生活更美好、市民更幸福。

　　2020年11月6日下午，在景洪市城市管理局数字化城市管理监督指挥中心，数字城管大队工作人员向西双版纳州允景洪小学的60名学生、带队老师及家委介绍“智慧城市”管理工作模式，城市管理的不文明行为，视频监控喊话系统。“数字城管”的活色生香，立马让学生们兴致勃勃地走到视频监控喊话系统前，在工作人员的指导下，对现场发现的不文明行为进行喊话，劝导不文明行为，感受城管小主人的滋味。

　　这是认真贯彻落实《景洪市城市管理局“数字城管体验公开日”活动实施方案》的一个生动剪影。

　　让城管服务智能化

　　什么是“数字城管”?

　　景洪市城市管理局数管大队大队长李倩娓娓道来：数字城管”全称为“数字化城市管理系统”，用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息，促进城市管理的现代化的信息化措施。

　　在李倩的专业解读中，景洪市委、市政府接续奋斗，用脚步和汗水丈量数字城管的画面徐徐展开。

　　景洪市“数字城管”一期项目建设，蹄疾步稳谋发展——

　　2015年6月，景洪市数字化城市管理系统正式立项建设。

　　2018年12月通过验收。

　　2019年1月，景洪市投资800余万的“数字城管”一期工程开始试运行，将景洪主城区、嘎洒、景洪工业园区44.82平方公里的地理信息数据纳入数字化城管智慧管理。在高科技的支撑下，景洪市城管工作驶入了“智慧城管”的快车道。

　　景洪市“数字城管”二期项目建设，笃行致远开新局——

　　“数字城管”二期建设项目是在景洪市数字城管一期的基础上建设，项目金额2510万元，目前已完成招投标工作，项目计划2021年2月建设完成。

　　景洪数字城管后如何彰显智能化服务呢?

　　通过数字化城市管理平台运行，可以清楚地查询了解到信息采集人员、派遣人员、处置人员的实时位置信息，以及每个案件的立案时间、处理过程、办结时间等信息，每一个案件处理前后的对比图片也会完整地保存在系统内。

　　围绕热线及时接通、信息及时采集、任务及时派遣、问题及时解决4个环节，搭建群众监督、举报和投诉城市管理问题平台，开通“景洪市城市管理执法局”手机微信客户端、“12319”城管手机微信客户端热线服务电话等受理群众监督、举报和投诉，高效解决人民群众关注的城市管理问题。

　　景洪市“数字城管”二期系统建成后，工作模式将由人力密集型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变，由被动处理型向主动发现型转变，由单打独斗型向全民参与型转变，最终实现景洪城管“一屏观景洪，一网管全城”的智慧型管理模式。

　　让城管管理精细化

　　“在店外人行道上下象棋的两位大爹，请你们搬到店内玩，以免影响行人正常通过，谢谢你们的友好配合!”……这是2020年11月下旬，在景洪市区，景洪市城市管理局视频监控喊话系统传来工作人员的温馨提醒。提醒和劝导后，很多市民都十分配合，马上纠正。

　　这是景洪数字城管后管理精细化的一个侧影。

　　景洪数字城管后咋样实行管理精细化的呢?

　　“12319”城市管理服务热线——“顺风耳”。接线员在接到市民拨打的服务热线后，详细记录投诉人姓名、电话及投诉内容并录入“数管系统”，由系统自动生成案件派遣到相关部门处置。各处置部门在规定的时间内处置案件并电话答复当事人。当事人满意后，处置部门将处置结果发送到系统申请结案。最后由值班人员致电当事人确认后在系统上办理结案。

　　过无线网络实现数字化平台与信息采集终端网络连接，实现“远程可视执法”——“千里眼”。在144辆执法车辆和作业车辆上安装了视频监控系统和GPS定位系统。执法人员通过4G执法记录仪，将高清视频信息实时传回指挥中心，相关负责人通过大数据实时显示，第一时间对人员和车辆进行调配，实现数字化、实时化监管。通过共享监控卡口资源，共享电力及光缆等资源，实现可视化监控管理。

　　景洪市城管局各部门职责清单作为协调解决问题的机制——“指挥棒”。为了实现统一指挥、高效指挥，景洪市城管局组建了“数字城管”考核队伍。考核队伍员一旦发现城市管理问题，第一时间使用“城管通”进行GPS定位和拍照取证，并发送到系统平台，再由值班人员受理、核查巡查员上报或群众举报的案件，然后派遣到各职能部门处理，并对个职能部门的处置结果进行考核打分。

　　新的时代，千帆竞发，百舸争流。景洪市城市管理局下一步将促进城市管理从数字化向智能化升级，探索开展“互联网+城市管理执法”工作，实现“智慧让城管更敏捷、更高效”“智慧让生活更美好”。(罗晓丽  罗丹)