摸清楚人口家底 推动高质量发展——勐腊县易武镇第七次全国人口普查纪实

　   徜徉在美丽幸福的中国贡茶第一镇勐腊县易武镇，寻找幸福的感悟，每个人有不同的答案。

　　按照勐腊县人普办的整体部署，易武镇第七次全国人口普查工作开展以来，历经组织领导、舆论宣传、划分普查小区、标注建筑物、组织培训等前期准备，到摸底入户、正式普查、短表长表采集录入及数据质量验收等阶段，最终圆满完成普查任务，为国家居民生育、养老、教育、就业等各项政策制定提供了数据支持、贡献了力量。
                                                                                                                                                                                                        ——易武镇党委书记袁伟华

　　时间宛如一条大河，奔涌向前，无休无止。

　　自2010年第六次全国人口普查以来，我国人口发展出现重要转折性变化，人口总规模增长惯性减弱，劳动年龄人口波动下降，老龄化程度不断加深。

　　第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查，具有重要而深远的意义。

　　开展第七次全国人口普查，是摸清我国人口家底的重要手段。

　　开展第七次全国人口普查，是推动经济高质量发展的内在要求。

　　开展第七次全国人口普查，是完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展的迫切需要。

　　摸清人口家底，促进经济发展，把握变化趋势。

　　易武镇党委、政府念好“三字诀”，打好第七次全国人口普查攻坚战：组织“走”到位，清查“摸”到底，　督查“严”到点。

　　人口普查,大国点名，没你不行。

　　易武镇普查员113名及指导员29名奋战在一线，他们“点名”采集到的数据，最终都将向国家汇总，再变成一项项惠民利民的政策红利，落到每一个人的身上。

　　早起晚眠披星戴月，不畏艰难不负使命。

　　人口普查工作经历凝结成一段段难忘的回忆，辛勤努力助力人口普查是每一位易武镇普查员及指导员的最大梦想。

　　冬日的易武镇，风景如画。尽管每次人口普查从方式到内容都有改变，但始终不变的是背后经济的发展和整个社会的进步，亲身感受到社会的进步和易武镇的巨大变化。

　　高质量发展，美丽易武——开启新征程，扬帆再出发。
                                                                                                                                                                                                                  ——易武镇镇长岩轰罕

　　高位谋划吹响人口普查集结号

　　人口普查，国之大计，民之大事。

　　第七次全国人口普查是党中央、国务院作出的重大决策部署，是我国人口发展进入关键期开展的一次重大国情国力调查，有助于全面摸清我国人口总量、结构和分布等状况，准确把握人口变化趋势性特征，为科学制定国家发展战略、完善人口发展政策、推动高质量发展提供重要支撑。

　　回首上一个十年，易武镇的发展犹如离弦之箭，破空疾进——经济实力更强，生态环境更优，百姓生活更好。

　　展望下一个十年，易武镇蓄力待发。

　　蓝图如何描绘?关键要答好“人字诀”。

　　自第七次全国人口普查工作启动以来，易武镇党委、政府高度重视、积极谋划、全面推进，将第七次全国人口普查考评列入全镇重点工作，要求易武镇人普办发挥好牵头协调作用，强化措施，以绩效考核为推手，推动易武镇第七次全国人口普查各项工作的开展。

　　

　　加强组织架构

　　新时代开启新征程，新征程呼唤新担当。

　　为做好第七次全国人口普查工作，易武镇党委、政府高度重视，镇党委常委会、镇政府常务会议专题研究七人普工作，镇政府多次组织召开七人普推进会，凝聚多方合力全面有序推进人普工作。

　　成立易武镇第七次全国人口普查领导小组，负责人口普查组织实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组下设办公室在镇政府楼，具体负责普查的组织实施和协调督促，全面负责普查业务指导和技术保障等工作。

　　2020年3月20日前，各村委会要成立相应的普查工作组，认真做好本辖区普查工作。要充分发挥村委会作用，广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

　　不平凡的过往，不寻常的向往。易武镇党委、政府本着高度的责任心，做好十年一次的人口普查工作，尽心尽力地提高易武镇第七次全国人口普查工作质量，给党和人民交一份满意的答卷。

　　

　　以“财”助力易武镇第七次全国人口普查工作稳步开展

　　为了认真落实党中央、国务院关于统计改革发展的决策部署，确保第七次全国人口普查数据真实准确，全面客观反映人口发展现状，为易武镇奋进新时代追赶超越、高质量建设提供全面准确的人口信息支持，易武镇党委、政府认真履职尽责、积极筹措资金，大力支持易武镇第七次全国人口普查工作的顺利开展。

　　易武镇第七次全国人口普查所需经费，由上级财政补助，到账后确保按时拨付到各个普查区开展工作。

　　强化经费保障，优先保证“两员”劳动报酬和费用支出。及时支付招聘人员劳动报酬，保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，并保留其原有工作岗位，确保普查工作队伍稳定。

　　

　　择优选人　好钢用在刀刃上

　　事要去做才能成就事业，路要去走才能开辟通途。

　　为了做好普查工作，易武镇党委、政府把这项工作作为一项政治任务来抓，认真部署。

　　把选优配强“普查指导员和普查员”作为普查工作“切入点”。易武镇普查指导员和普查员从党政机关、事业单位借调，从村委会选任，或从社会招聘。

　　优先选聘普查工作经验丰富的老普查员，组成易武镇普查工作骨干队伍。

　　新希望播种在沃野田间，新动能孕育在美丽村落。

　　第七次全国人口普查工作，易武镇拥有113名普查员及29名普查指导员，配齐、配强普查队伍，确保普查工作顺利开展。

　　

　　强化业务培训

　　为进一步推动第七次全国人口普查工作稳步推进,易武镇党委、政府采取了精准培训指导的举措：以网格化管理为切入点，细化普查小区划分，采取“以老带新”工作模式，以做促学，快速有效加强普查培训指导;安排业务精通、程序操作熟练人员为业务指导员，及时收集整理普查问题，做到困难不积压、问题不过夜，不断做好普查业务指导、操作示范引导、质量验收督导的普查“三导”工作。

　　

　　一系列精准培训指导的举措在易武镇持续落地生根、开花结果。

　　2020年7月3日，召开全镇建筑物标绘培训及安排部署会议，共计60余人参加。尔后，抽调6个工作组，对辖区所有建筑物进行标绘。标绘结束后，辖区划分6个普查区，91个普查小区。期间和江城县整董镇就两县交叉区域建筑物标绘进行对接。

　　2020年9月15日，易武镇党委、政府选派10名业务骨干参加勐腊县七人普办组织的综合业务培训。

　　2020年9月28日，组织易武全镇29名普查指导员，113名普查员进行为期2天的综合业务培训。

　　在2020年9月为期2天的综合业务培训中，针对第七次全国人口普查普法法规与纪律要求、普查方案、入户调查注意事项、普查摸底工作、普查登记填表说明及指标解释、比对复查与质量控制、数据采集处理程序等大业务内容开展，让参训人员明确普查的目的意义，掌握普查的范围、内容、方法、步骤、时间安排和具体操作要求。此次培训最大特质是理论与实践相结合，培训老师带领学员实地入户示范，指导学员具体操作，确保普查信息准确无误。

　　提高指导员和普查员的能力是人口普查工作能顺利进行的根本。易武镇人普办组织全镇普查指导员、普查员进行了多次培训。培训期间，普查业务人员认真学习了地图绘制、摸底、短表填写、长表填写、对比复查等相关业务，在培训中发现问题、解决问题，力求精通业务。

　　欲将功业留后人，先穷来者百年心。易武镇党委、政府采取了精准培训指导的举措，进一步提升了普查指导员和普查员业务素质和技能，确保人口普查工作顺利进行。

　　
培训教师有声有色地讲解

　　
普查学员专心致志地听讲

　　
普查学员们热火朝天地交流学习心得体会

　　多举措 全方位 做好易武镇第七次全国人口普查宣传工作

　　自第七次全国人口普查工作开展以来，易武镇各级宣传部门和普查机构多措并举，创新宣传模式，拓宽宣传渠道，积极发动全民参与人口普查，为全市人口普查顺利开展营造了良好舆论环境。

　　领导重视，高位推动。自人口普查工作启动以后，易武镇党委、政府主要领导对人口普查宣传工作进行专题部署，要求各级各部门充分认识第七次全国人口普查宣传工作的重要性，加强组织领导，明确工作责任。制定宣传工作方案，明确宣传重点，细化阶段安排，提出具体要求。

　　线上宣传，铺天盖地。易武镇党委、政府在内网开设人口普查专栏，建立普查业务QQ和微信工作群等，发布工作动态，推送普查信息，提供交流平台，促进普查开展。

　　线下宣传，喜闻乐见。易武镇各级宣传部门和普查机构通过电子显示屏、悬挂横幅、张贴海报等方式，在村(居)委会、车站、超市等人流密集地广泛宣传。普查指导员、普查员利用网格员群、疫情防控群、小区业主群等基层工作媒介进行人普宣传，确保宣传不留死角。同时，把普查宣传与疫情排查结合，利用组织疫情防控网格员入小区设点摸排及逐门逐户查询之机，加强人口普查宣传，发放普查资料，营造普查氛围。

　　三支队伍，抓实抓细。易武镇上下在织密宣传网络的基础上，重点发挥好三支队伍的宣传作用。各级人普机构重点选聘了长期与群众打交道、语言相通、感情相融的村(社区)工作者、网格员兼任“两员”，在通俗易懂的语言交流中形成参与人口普查共识。同时，发挥好党员队伍示范带头宣传作用。此外，还积极发挥好“驻村扶贫干部”和“第一书记”的作用，易武镇在进村入户帮扶建档立卡贫困户稳定脱贫、指导村集体产业增产增收的过程中，开展人口普查知识普及宣传，达成支持人口普查的默契与共识。

　　易武镇党委、政府坚持把人普宣传工作作为一项基础性、关键性的工作来抓，通过各种宣传方式让广大居民群众知晓人口普查，让普查氛围深入人心。

　　

　　易武镇普查机构也将采用多种手段，广泛深入各镇宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

     

　　易武镇　高效推进打好入户摸底主动仗

　　历经千辛，不言放弃。

　　2020年7月3日，召开全镇建筑物标绘培训及安排部署会议，共计60余人参加;抽调6个工作组，对辖区所有建筑物进行标绘;标绘结束后，辖区划分6个普查区，91个普查小区。期间和江城县整董镇就两县交叉区域建筑物标绘进行对接。 2020年10月11日伊始，易武镇普查指导员和普查员入户进行摸底工作，平均每户入户不少于2次。 风雨兼程、接续奋斗。

　　“您好，我是第七次全国人口普查员，我们需要耽误您几分钟的时间，了解一下您家中人口和居住情况……”，戴着小橙帽、佩戴普查员证的易武镇普查员来到群众家中开展人口普查摸底。

　　调查入户、摸清户底是一项严谨的工作。普查对象之多、涉及范围之广、参与人员之多、工作难度之大，都是易武镇普查指导员和普查员们从未遇到过的，为此他们利用中午就餐或晚上的时间，采用“地毯式”逐一入户登记的方式上门摸底，对一些一次两次找不到人的住户，就在门上贴上预约时间的便条，直到找到为止。对不理解配合的住户，普查员多次做解释说服工作，通过拉家常，缩短彼此距离，直到住户乐意如实提供普查数据，坚决做到村不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项。 　　岁月不居，时节如流。截至2020年10月31日，易武镇完成辖区所有住户的摸底工作，完成户主姓名底册并完善小区图绘制，为正式登记奠定扎实基础。期间和江城县整董镇就交叉区域住户情况进行对接。

　　欲将功业留后人，先穷来者百年心。普查员和指导员双脚踏勘的每一寸土地，入户登记的每一张表格，都凝聚着自身的心血。正是他们无私奉献的精神和兢兢业业的工作态度为易武镇下一步正式入户登记奠定了坚实基础。

　　只争朝夕、生机勃勃，易武大地自信自强、充满韧劲的人口普查入户摸底工作风貌，由普查员113名及指普查导员29名共同塑造。

　　

　　
下好先手棋,实战演习，力保建筑物标绘工作在规定时间节点保质保量完成。

　　
走街入巷，逐门逐户，实地勘察。

　　
深入各个村寨进行实地标绘

　　
抢抓黄金时段 走进千家万户

　　
对标对表、应统尽统、实行行地毯式普查

　　
征途漫漫 惟有奋斗

　　
艰难方显勇毅　　磨砺始得玉成

　　
用一支笔、一张表记录着易武镇的人口情况，共同为人口普查工作贡献一份力量。

　　
在普查工作中，坚持“勤学、好问、不怕吃苦”的精神，发扬乐观积极向上的精神，保证人普工作顺利完成。

　　
今天的幸福是一点一滴干出来的，美好的明天是一砖一瓦建起来的。

　　
且看人口普查的入户摸底，在茂密森林。

　　
在入户摸底过程中，坚决做到村不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项。

　　
易武镇山寨的夜晚静悄悄，凤尾竹随风轻轻地摇，人口普查入户摸底工作有条不紊地开展着。

　　
在人口普查入户摸底工作中，通过拉家常，缩短彼此距离，直到住户乐意如实提供普查数据。

　　
在人口普查入户摸底征程上负有特殊使命，当好人民的孺子牛。

　　
入户摸底，用自己的耐心、坚持、毅力为茶山易武第七次全国人口普查工作贡献自己的力量。

　　
甘当普查的排头兵，活跃在易武山区人口普查的第一线。

　　
细密严实，扎实推进第七次全国人口普查入户摸底工作。

　　
易武镇第七次人口普查入全国户摸底工作，全力以赴，尽力不漏一户不漏一人。

　　
强化人口普查入户摸底督查检查，压实责任到人，保证普查工作不走过场、不出偏差。

　　
       易武充分利用微信朋友圈转发推送宣传视频、宣传栏张贴宣传海报、悬挂横幅、电子显示屏滚动播放宣传标语、走村入户、广播喇叭等多种形式线上结合线下宣传第七次全国人口普查，引导群众积极参与、积极配合人口普查入户摸底工作，使“人人支持人口普查、户户配合人口普查”的意识深入人心，为保障正式普查顺利实施，营造良好的舆论环境打下坚实的基础。

　　易武镇第七次全国人口普查登记工作圆满结束

　　回首易武镇第七次全国人口普查入户登记工作，人们常常感慨：真不容易!

　　2020年11月1日开始正式登记，142名普查工作人员起早贪黑的入户，对辖区所有的住户进行了登记。

　　易武镇在普查登记过程中，严格按照勐腊县“人普办”工作要求，把握好入户摸底调查登记时间进度，循序渐进推进入户核对登记工作。

　　“轻敲三下门，面带三分笑”是易武镇普查指导员和普查员时刻记在心头的入户礼仪，得到房主允许后，他们马上开始进行信息登记，主要包括公民的姓名、身份证号码、户口登记地等基础信息。这项工作看似是简单的填表，却是一个细致活，对每一组数据都要核对落实，每次登记完一户，易武镇普查指导员和普查员都会在表格里做好标记,为保障普查质量和普查进度贡献着自己的一份力量。每天早出晚归，一天下来，步数能两万多步，“正好减肥了”，易武镇普查指导员和普查员打趣说道。

　　为提高人口普查工作效率，易武镇普查指导员和普查员针对此次人口普查全部采用“错时”工作法，充分利用白天、晚上下班后开展摸底工作，通过电话、上门等方式核实，逐人、逐户核对信息。打电话、登记信息到深夜已是家常便饭。在普查过程中遇到信息难掌握，住户联系不到等问题，易武镇普查指导员和普查员总能用心的去解决。

　　截至2020年11月15日，完成易武全镇的正式登记工作，真实、准确、高效地完成了“大国点名”工作。

　　人口普查事关民生与社会和谐、居民就业、社会保障、基本医疗、社区建设等方方面面，是一次十分重要的国情国力调查。易武镇高标准、高质量完成人口普查工作，为勐腊县人口普查工作按时、按进度进行做出了积极贡献。

　　易武镇143名普查工作人员，一起扛着走过风雨，一起笑着迎来阳光。

　　幸福是奋斗出来的，成绩是奋斗取得的，奋斗是战胜一切艰难险阻的力量源泉。易武镇143名普查工作人员，每个人都了不起。

　　
凝聚微光，铸就辉煌。

　　
诚实认真，耐心细致普查工作人员，用热忱担起普查重任，用苦干实干助力国之大计。

　　
上门入户，进行信息采集。

　　
易武镇人口普查工作领导小组研究制定日碰头、日审核、日汇总、日督查、日总结机制，确保“当日事当日毕”。

　　
普查工作人员有多拼 ，人口普查梦就有多美。

　　
入户登记，一路走来，多少坎坷踩在脚下，多少风光尽收眼底。

　　每天的入户登记，他们迎着朝阳出门，伴着月色而归，为易武这座古镇增添了一抹靓丽的风景线。他们细心专业、尽职尽责地为大国“点名”他们是人口普查工作人员。

　　霞光万道，日出东方;微光凝聚，人口普查工作人员必将继续铸就辉煌。

　　

　　人口普查 “夫妻档”一直在前行

　　在第七次全国人口普查工作中，易武镇普查队伍中的“夫妻档”，成为同事们敬慕“标配”——46岁的李爱国和44岁的高艳萍是一对恩爱的夫妻，他们甘当普查的排头兵，一同活跃在易武山区人口普查的第一线。

　　摘一片绿叶，写一首小诗。李爱国和高艳萍夫妻俩是土生土长的易武人，丈夫李爱国在镇农业综合服务中心工作，妻子高艳萍是镇人民政府的档案管理员。多年的基层一线经历让李爱国和高艳萍与辖区群众特别熟稔，为此，他们主动加入此次人口普查工作。

　　共谱普查和谐曲

　　当第一缕阳光照射在易武镇上，高艳萍早早准备好了早饭，叫醒了睡梦中的孩子和丈夫，洗漱过后，一家人吃过早饭，李爱国便把孩子送到学校，回来家里又接上妻子高艳萍开始了一天的人口普查摸底工作。

　　本次普查，李爱国、高艳萍夫妻俩负责易武镇麻黑村委会004、005普查小区，共涉及普查对象180余户。

　　在普查过程中，也碰到有群众对普查工作不理解、不配合，对提供户口本和身份证有顾虑，李爱国、高艳萍夫妻俩就耐心细致地给群众讲政策、讲道理，轻声细语地给群众答疑解惑，赢得村民们积极配合，人口普查工作开展的风生水起。

　　直面004、005普查小区麻黑、大漆树村民小组山上分散居住的外来务工人员，李爱国、高艳萍夫妻俩往往要来回跑上2、3次才能完成登记工作。每每普查完成这样的一个“困难户”，夫妻俩的心里是美滋滋的，就像打了个胜仗。

　　易武镇麻黑村委会004、005普查小区，镌刻着李爱国、高艳萍夫妻俩坚忍、奋斗和信心。

　　齐奏普查交响乐

　　月亮出来了，星星出来了，晚上9点，披星戴月李爱国、高艳萍夫妻，拖着疲惫的身体回到家中，敬业的夫妻俩还要整理当天采集的普查资料，并针对普查登记中遇到的问题，对普查表中填报不懂的事儿，互相讨论互相交流，互帮互教，共同提高。

　　入户摸底的8天以来，李爱国、高艳萍夫妻俩平均每天普查20户左右，李爱国负责了解情况并做好记录，高艳萍负责在手机上操作系统，夫妻俩配合默契。

　　虽说操作信息录入系统赶不上年轻人，但李爱国、高艳萍夫妻俩认真、踏实、夜以继日地工作态度让同事都竖大拇指。

　　“人口普查十年一次，工作意义重大，这也是我们夫妻俩第三次参加人口普查工作，能为国家经济社会发展提供重要数据支撑，我们都觉得很值得，所以苦点累点都不怕。”夫妻二人感慨万端的话语让人油然而生敬意。

　　星星和月亮在一起，珍珠和玛瑙在一起，庄稼和土地在一起，鱼和水在一起，针和线在一起……

　　在第七次全国人口普查工作中，易武镇李爱国、高艳萍夫妻俩并肩战斗在一起。

　   李爱国和高艳萍夫妻俩采用“地毯式”逐一入户登记的方式上门摸底，通过拉家常，缩短彼此距离，直到住户乐意如实提供普查数据，坚决做到村不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项，圆满完成了上级下达的任务。

　　迎着朝阳出门　　伴着月色而归

　　满眼静谧的绿与蔚蓝的天空拼画成西双版纳州勐腊县西北的山顶独有的色彩，她的名字就是——易武镇。

　　易武镇美，美在林中有茶、茶中有树、林茶相间。

　　与易武镇生态美和茶叶好同频共振的，是用脚步丈量数据。

　　连日来，在易武镇，随处都能看到头戴小橙帽，身后小背包挨家挨户上门登记的人口普查指导员和普查员，为这座易武古镇增添了一抹靓丽的风景线。他们细心专业、尽职尽责地为大国“点名”,他们是人口普查调查员!

　　易武镇普查指导员和普查员，在第七次全国人口普查中，踏着朝阳，踩着月光，从晨曦到夜幕，穿梭在的大街小巷和村村寨寨里。

　　艳阳天、风雨里、星空下，易武镇普查指导员和普查员走村入户，用质朴和温暖敲开了普查对象的心门，用自己的耐心、坚持、毅力为茶山易武第七次全国人口普查工作贡献自己的力量。

　　

　　给党和人民交一份满意的答卷

　　在第七次全国人口普查工作中，易武镇严格按照西双版纳州委、州政府和勐腊县委、县政府要求，紧紧围绕普查工作目标，抓牢普查机构和人员队伍建设，压实普查挂钩联系责任，始终坚持依法遵规普查，将人口普查工作与辖区“大党委”志愿服务、网格化管理、基层协商民主、新冠肺炎疫情防控和爱国卫生“七个专项行动”等工作紧密结合，破解“两员”选聘难、入户难、信息采集难等问题，多措并举，扎实推进，积极完成普查摸底调查、短表登记以及长表登记等工作。

　　无论是酷暑还是寒冬，普查指导员和普查员那熟悉的身影总是在易武镇各族群众干部身边出现，用一支笔、一张表记录着易武镇的人口情况，共同为人口普查工作贡献着他们的一份力量。

　　2019年11月1日开始，镇统计员1名、村级统计人员(副主任)6名，每月做易武镇第七次全国人口普查出生、死亡台账，截至2020年10月31日。

　　2020年3月8日，成立易武镇第七次全国人口普查领导小组办公室，明确内设工作组组成人员及职责分工。

　　……

　　2020年11月16日开始抽长表和数据比对，易武镇29名普查指导员奔赴自己指导的小区，截止11月30日历经半个月圆满完成长表登记任务，12月10日，易武镇完成了数据比对复查工作。

　　2020年12月15日，易武镇选派2名工作人员在勐腊县七人普对行职业进行编码。截止目前，七人普工作已经接近尾声，静待2022年发布公告。

　　应着开展人口普查的重锤阵阵落地声，一个个“硬骨头”被砸开，一个个“老大难”问题被化解，

　　普查重担大家挑，人人肩上有目标。易武镇人口普查工作始终按照“标准从高、进度从快、质量从严”要求，未雨绸缪，勇于担当，砥砺创新，按时、保质、保量完成第七次全国人口普查工作。一大批亮点纷呈的经验良策，催生了一系列可复制可推广的人普工作成果，向国家和人民交出了一份高质量的人普答卷!。

　　下步工作中，易武镇将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和关于开展第七次全国人口普查的重要讲话指示精神，继续发扬连续奋战、不怕吃苦的普查“两员”精神，夯实基础、总结经验、凝心聚力，并将普查经验推广到易武镇各项工作中，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程、谱写好中国梦的云南篇章而努力奋斗。

　　

　　自人口普查工作开展以来，易武镇党委、政府高度重视、积极谋划、全面推进，亮点纷呈，交出了一份沉甸甸的“易武答卷”。